牙克石总工会
习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出，工会组织要主动融入党建的大格局，依托党建抓工建，把广大职工更加紧密地团结在党的周围，不断完善党建带群建制度机制。牙克石市总工会按照工作要求在2020年6月份组成调研组，先后深入到非公有制经济组织和社会组织中就工会基层组织建设情况、党工共建工作开展情况进行调研，不断扩大基层工会组织的覆盖面，提高工会组织的影响力。
一、基层工会组织现状：
牙克石市现有基层工会331家（其中事业单位127家，行政机关57家，非公企业112家，国有企业33家，社会组织2家）。100人以上的企业19家，建立工会19家；50人以上企业有75家，建立工会75家。工会会员人数为25683人，会员实名制录入工作已全部完成。
二、调研工作开展情况
（一）针对不同类型非公企业和社会组织进行调研
牙克石市总工会此次调研非公企业和社会组织主要分成3种类型:一是既有党支部又有工会组织的非公企业和社会组织，如牙克石市兴安物流有限公司、牙克石市林原中学；二是有党组织没有工会组织的社会组织，牙克石市胜华社区医院；三是有工会组织没有党组织的非公企业，如强华物业有限公司。
（二）工作中的主要作法：党建带工建加快小微企业建会步伐，大力推进非公有制经济组织工会组建步伐，对非公有制经济组织中，具备条件但尚未建立党组织和工会组织的，在筹建党组织时，同步筹建工会组织;对已建立党组织但尚未建立工会组织的，党组织要积极工作，创造条件，支持职工依法建立工会组织;对暂不具备建立党组织条件，可以建立工会组织的，先把工会组织建立起来，有条件的企业可以选派党员作为工会主席候选人，为建立党组织创造条件;对规模较小、不具备单独建立党组织和工会组织条件的，根据地域相邻、行业相近的原则，采取联合、挂靠等多种形式，组建区域性或行业性联合工会组织。在个体商铺较集中的区域建立联合工会，在建筑业群体、物流园区、农民合作社和“八大群体”中集中开展入会工作，做到了哪里有职工，哪里就有工会组织。为非公企业和社会组织畅通入会渠道，仅半年就有13家小微企业成立工会，现经费返还167万元，搭建服务职工和服务经济社会的平台。
（三）党建带工建引领企业加快发展
总体看调研单位在抓好企业经济效益的同时，能把党的政治领导、思想领导、组织领导和工会依法依章程开展工作有机统一起来，引领广大职工群众听党话、跟党走，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在各项工作中发挥工人阶级主力军作用，职工参加民主管理能力较高，归属感、荣誉感较强。兴安物流有限公司工会通过集体协商、厂务公开等工作提高职工的参政能力，通过职工技能比赛提高职工的业务能力，通过开展文体活动、困难职工帮扶、“六有”工会创建活跃职工的文化生活，增加企业的凝聚力和向心力。林原中学聘用困难学生家长做为食堂伙食监督员，边陪读边打工，极大地缓解困难学生的家庭困难，让学生能安心学习；疫情期间为全市一线防疫职工发放爱心口罩，发挥了社会组织的作用，赢得了群众的好评。积极为职工办理医疗保险，职工医疗保险的报销比例达到了100%，稳定了职工队伍。为上不起学的困难学生减免学杂费等，确保每个孩子有学上。强华物业公司工会成立时间不足半年，疫情期间为商户减免物业管理费，组织进行消防安全演练，发挥了工会组织的作用。胜华社区医院没有成立工会组织，职工多是返聘的退休医生或护士，人事管理权均由原退休单位管理，单位活动以党支部组织的学习、会议或活动为主，职工维权意识不强。
二、工作中存在的问题
（一）职工参与企业民主管理的人数较集中，没有代表性；
（二）职工代表大会对企业发展和建设提出的合理化建议不多，针对性不强、可行性不高；
（三）工会主席工作开拓性不足，维权力度小；
（四）党建带工建融合度不够紧密；
（五）工会干部队伍不稳定，人员流动快；
（六）工会干部的业务能力有待提高；
（七）小微企业建会积极性不高。
三、工作中的意见和建议
（一）坚持在思想建设上带，确保基层工会组织建设正确的政治方向。
各企业党建工作领导小组要把党建带工建工作纳入党建工作规划的重要内容，认真抓好落实。建立健全党建带工建工作责任制，党组织的主要负责人是抓党建带工建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。建立党建带工建工作联系点制度，领导干部带头开展好联系点工作，解决具体问题，努力把联系点办成示范点，促进以点带面。通过举办工会干部党的十九大理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想培训学习班，对工会业务干部进行厂务公开民主管理、安全生产、法律法规等业务知识培训学习，提高了基层工会干部对抓好工会工作重要性、必要性的认识，使工会干部、职工全面了解相关法律法规及文件精神，掌握开展工会工作的基本知识，为进一步做好工会工作引领思想打下坚实的理论基础。组成的“法律维权志愿者”队伍，不定期开展“送法进企业”主题活动，提高了职工的法律意识和维权水平。引导广大职工走在时代前列，积极投身经济社会建设的主战场，为实现党的奋斗目标提供强大思想动力。
（二）在完善制度，筑牢基础上带，与党建工作同频共振。
对各大非企业和社会组织单位厂务公开的内容、形式、时间、程序做出明确规定，要求企业对重大事项、重大决策、评选表彰先进以及涉及职工利益的重大问题都要进行公示，扩大职工对企业的知情面。建立健全市总工会与市政府的联席会议制度，为企业解决实际困难。从而在全市上下形成了党委领导、行政主抓、工会运作、多方配合、全员参与的工作格局，为深入推进厂务公开民主管理工作提供了组织保障，从而促进企业经济更好更快发展。
（三）抓班子带队伍上带，充分发挥职代会作用。狠抓领导班子和队伍建设，切实增强基层工会组织的凝聚力和战斗力。
大力推进非公有制企业工会领导班子和队伍建设。积极推广非公有制企业党组织与工会组织负责人交叉任职的做法，建立党组织的企业，党组织负责人可作为候选人经法定程序选任为工会主席，把党建和工建工作有机结合起来，共同开展活动，提高党组织和工会组织工作的实效。建立了党组织的，一般由党组织负责人担任；公司工会负责人应分别作为职工董事、职工监事的首选候选人，经职工代表大会民主选举产生。民主管理坚持以职代会作为基本形式，建立职代会提案公开制度和决策参与制度。按时召开职代会，保障和落实职工的知情权、参与权和监督权。
（四）在创新载体构建和谐劳动关系上带，促进企业和谐发展。
维护职工群众合法权益是法律赋予工会组织的基本职责。当好向党政报告劳动关系状况的“情报员”、化解劳动关系矛盾的“调解员”、处理劳动领域突发事件的“消防员”。抓住党委想解决、政府应该解决、职工盼望解决的问题，抓住政府还没有顾及到、职工反映强烈的问题，做好代表、维护和推动工作，为党政分忧，为职工解难。积极探索服务职工与企业工作形式和活动方式，落实企业工资集体协商制度，努力创建和谐劳动关系。开展职工代表巡视检查工作，成立职工代表巡视检查组，对基层企事业单位的职工工作环境、福利待遇、各项规章制度以及文化建设等方面进行全面巡视检查。继续加大网上厂务公开工作力度，利用网站、QQ群、微信平台等新型媒体对企业改革发展和重大决策、党风廉政建设、重要人事任免、企业经营状况、职工文化生活以及发展动态等涉及职工切身利益方面的问题进行网上公开。通过召开座谈会、走访调查、下发问卷等形式，征询职工对企业发展的合理化建议，针对建议和意见有针对性的解决问题，促进企业更好地发展。
（五）在典型引路，民主管理见实效上带，发挥典型的示范引领作用。
要把培育典型和发挥示范引领作用作为推动工作的重要方式之一，把创建“最强党支部”“党员先锋示范岗”与争创“工人先锋号”结合起来，把创建先进基层党组织与创建模范职工之家结合起来，推动工会服务阵地与党组织活动阵地、政府公共服务平台共建共享，打通党建工建的活动和服务通道。不断丰富活动内容，创新活动载体，工会工作见实效。积极开展“职工之家”创建和会员评价工作，在民主评价过程中，领导班子及其成员的好评率达到90%以上，职工代表对单位工会工作满意度达到90%以上。
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