为认真贯彻落实国务院安委会、自治区安委会电视电话会议精神，为“十四冬”营造安全稳定的社会环境，保障广大职工的生命安全和身体健康， 进一步加强安全生产宣传教育工作，市总工会决定，在全市工会开展“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚工作活动。具体实施方案如下：
一、活动指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，认真贯彻落实国务院安委会、自治区安委会的决策部署，根据市委、市政府总体安排，以“迎冬运 保安全”为主题，通过开展全市各级工会全面参与的安全生产百日攻坚整治工作，突出抓好对职工的安全教育引导工作，促进职工牢固树立安全生产意识，提高隐患排查治理、事故防范、应急处置和自我保护能力。推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的安全生产环境，坚持从源头上防范化解重大安全风险，为确保“十四冬”圆满顺利的召开营造良好安全生产环境。
二、组织领导机构
组 长：胡庆武 呼伦贝尔市人大常委会党组副书记、副主任，总工会主席
副组长：齐 全 呼伦贝尔市总工会党组书记、常务副主席
张 波 呼伦贝尔市总工会副主席
活动办公室设在市总工会经济部，负责组织、指导、协调、督导各旗市（区）、产业（系统）工会开展“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚工作。
三、活动主题
活动主题：“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚
活动时间：活动于2019年12月10日-2020年3月20日在呼伦贝尔市、各旗市（区）、产业（系统）工会同时开展。
四、活动宣传主要内容
1.重点宣讲习近平总书记关于安全生产的重要思想。党的十九大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示、批示。党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于安全生产也做出一系列的决策部署。安全生产，不仅是经济问题、民生问题，更是政治问题。各旗市区工会、各产业工会要提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，强化行动自觉，勇于担当负责，要通过报刊、广播、微信、网站等媒体开设专题专栏、播放宣传片，推动党中央、国务院、市委、市政府关于安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，提升职工安全素质，切实履行好党和人民赋予的重大职责。
2.重点宣传安全生产法律法规。各级工会在“十四冬”期间，要结合《安全生产法》《消防法》《防灾减灾法》等法律法规，组织开展以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动；各级工会要组织广大干部职工集中学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》和《内蒙古自治区安全生产条例》《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作决定》，强化警示教育，震慑非法违法行为，向全社会释放“强责任、严执法、重预防”的强烈信号。
3.重点宣传安全生产人人有责意识。各级工会组织要认真学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(内政办发电〔2015〕79号)。进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。要督促企业完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度，建立全员安全生产责任制度，坚决减少安全事故发生。要面向职工群众重点宣传十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效，引导职工把“生命之上、安全发展”理念转化为自觉行动，努力提高广大职工对活动的认同感，调动广大职工参与的积极性，让职工在活动中体现价值、彰显作为，进而为“十四冬”的顺利召开建功立业。
4.重点宣传防范和应急技能知识。要充分认识普及和宣传安全防范和应急知识的重大意义，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，切实提升企业负责人对群众性安全生产工作的重视程度和广大职工安全生产的意识和能力；要积极宣传普及应急知识，掌握预防必先的基本技能，普及基本逃生手段和防护措施，结合企业生产经营特点和季节、气候等实际情况，组织开展有针对性的警示教育和应急处置、逃生自救演练活动，提高广大职工在遇到突发事件时的应急处置和逃生自救能力，增强职工群众应急意识和风险防范意识，为“十四冬”营造安全稳定的社会环境。
五、“迎冬运 保安全”呼伦贝尔市总工会安全生产百日攻坚工作具体内容
1.组织“迎冬运 保安全”系列活动，营造安全稳定的社会环境。各级工会要注重发挥宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，充分运用“两微一端”等新媒体工具和职工书屋、职工宣传栏等宣传阵地，构建“横向到边、纵向到底”安全生产宣传网。各级工会可在单位显著位置或门前、人流密集场所，悬挂“迎冬运 保安全”、“生命至上、安全发展”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、通过LED屏幕滚动播放宣传片等形式，营造“迎冬运 保安全”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站点，接受群众咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。
2.要积极开展“安康杯”竞赛活动。各级工会要把百日攻坚活动和工会劳动保护工作有机结合起来，以“安康杯”竞赛为载体，以预防生产安全事故和控制职业病危害为重点，聚焦危险化学品、矿山、交通运输、消防、建筑施工等重点领域，广泛组织开展隐患排查治理、安全生产合理化建议、安全管理优秀成果展示、安全知识普及、安全技能培训、班组安全建设和安全文化建设，帮助广大职工群众提高安全生产意识和自我保护能力，推动企业提高安全生产管理水平。要加大工会劳动保护监督检查力度，认真落实企业主体责任，抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，切实做到百日攻坚活动与工会劳动保护工作相互促进，确保活动取得实效。
3.开展生产安全事故警示教育活动。各级工会组织要在“迎冬运 保安全”期间，集中组织观看国务院安委会《坚守安全红线》《生死之间》《科学施救》和自治区安委会《我的忏悔》等事故警示教育片，研究分析事故规律和特点，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。
六、有关工作要求
1.加强领导，严密部署。各旗市（区）工会、各产业（系统）工会要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“迎冬运 保安全”活动作为重点工作，加强对此次活动的组织领导，主要领导要亲自参与，分管领导要亲自部署，与业务工作同谋划、同部署、同落实。
2.提前谋划，追求实效。各级工会组织要切实把“迎冬运 保安全”活动与工会各项工作结合起来，深入企业、深入车间班组、深入一线职工和农牧民工中，确保每个阶段、每个层级、每个单位、每项具体工作任务的落实，确保活动要有声势、有内容、有新意，使活动贴近实际，深入人心。活动要确保做到开展前有方案、开展中有检查、开展后有总结，真正将活动做实、做细、落到实处。
3.认真总结，按时报送。各级工会组织要加强对“迎冬运 保安全”活动的信息跟踪，掌握相关动态，认真做好有关文字、影音资料的收集整理工作，不断总结活动中的好经验好做法，因地制宜开展宣传教育活动，创新宣传教育模式，推动全市“安全生产月”活动向纵深发展。要在活动结束后五天内，及时向市总工会活动办公室报送“迎冬运 保安全”呼伦贝尔市总工会安全生产百日攻坚工作总结（电子文本）。邮箱：hgj0470@163.com。
呼伦贝尔市总工会
2019年12月9日
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